Tukinainen on antanut oikeusministeriölle lausunnon NKV-direktiivin täytäntöönpanoa koskevasta työryhmämietinnöstä. Tukinainen pitää ehdotuksia pääosin kannatettavina, mutta katsoo, että lähisuhdeväkivallan uhrin erityinen haavoittuvuus, väkivallan toistuvuuden riski ja lapsiin kohdistuvat vaikutukset vaativat vahvempaa huomioimista.
Lausunnossa korostetaan moniammatillisen ja valtakunnallisesti yhdenmukaisen riskinarvioinnin merkitystä sekä sitä, että riskinarvioinnin on johdettava konkreettisiin suojelutoimiin ja tukipalveluihin. Tukinainen pitää erityisen tärkeänä, että lapsen asema lähisuhdeväkivaltatilanteissa tunnistetaan nykyistä selvemmin: lapsi on väkivaltatilanteessa aina uhri, ei pelkkä sivustakatsoja.